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| ニュースレター No.２４９ ２０２０年５月１５日発行 （発行部数：1550部） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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このレターは、「持続可能な森林経営のための勉強部屋」というHPの改訂にそっておおむね月に一回作成しています。 情報提供して いただいた方、配信の希望を寄せられた方、読んでいただきたいとこちら考えて いる方に配信しています。御意見をいただければ幸いです。一般社団法人 持続可能森林なフォーラム 藤原敬 |
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国連森林戦略計画-2030などの実施に係る進捗状況報告(日本国政府も)(2020/5/15)
国連森林戦略計画2017-2030ー国連での最初の森林に関する戦略計画ー（2017/7/23、7/25修正） 30年までに、設定した、世界の森林減少を逆転（目標１）、持続可能な森林面積の顕著な拡大（目標３）、大幅に増加された資金の動員(目標４）などの目標を、法的拘束力のない仕組みでどのように達成するのか？ その達成手段の一つとして、各国の貢献を2019年末までに報告することになっており、提出された報告が国連のサイト上に公表されています。 日本の報告も12月9日に提出され、国連のサイト上の公開されています。 32ページにわたる大論文ですが、日本の森林林業政策が国際的な持続可能な森林管理にどのように貢献するか？国際的な持続可能な管理への動向が日本の森林林業政策にどのように貢献している（可能性がある）のか？大変興味があり読んでみました。 以下が要約版(藤原作成）です。 左側は国連森林戦略計画2017-2030で規定されたGlobal Forest Goal and associated Target、右側がそれぞれの項目毎に今回日本政府が提出した進捗状況の中から、引用された日本政府等の施策の名称（と参照先のネット情報（原文にはない））です。
ーーーーーーーーーーー クリーンウッド法、森林環境税・環境譲与税、森林経営管理法、など2015（平成27）年からの日本の森林林業施策が、国際コンセンサスであるGlobal Forest Golesの中に位置づけられています。 表の左側の計画部分は上記の林野庁の仮訳をそのまま使っていますが、右側の今回提出された「貢献している施策」の部分は現時点では日本語訳が公開されてないので、私が推測して施策名を記述し、ネット上の参照情報も当方の推測です。 (日本の施策がサクセスストーリーとして参考にされる可能性のあるもの） 少し面倒下さい？この作業をしてみようという気になったのは、「地球から見た日本の森林の展望 日本から見える地球の森林の将来」という大言壮語の勉強部屋ページで、日本の施策が海外から見てこんなことができるんだ、というサクセスストーリーとして見てもらえるモノは何なんだろう、という問題意識が、ありました。
②と③については2015年に南アフリカで開催された世界林業大会でサイドイベントを開催してPRしました。、第14回世界林業会議サイドイベントー持続可能な木材製品の需要の拡大のための緑の消費者との連携 Cooperation with green consumers toward demand expansion of sustainable timber products(2015/9/26) 今回公開された日本の貢献策は、2015年以降というので時点が制約されていますが、上記のことがらが、殆どが上記の表の中に含まれています。 ただ、日本政府が提出した原文を読んでみて気になったのは、海外の方が興味をもって情報収集しようとなったときに、紹介されたこれらの日本の施策について、英語のネット上の参照情報が少ないこと。少し残念です。 (国連森林戦略計画の課題） それから、上記の表を作成してみて、左側の国連戦略計画で気になるのは、「木材の利用促進」というコンセプトが戦略計画の中にしっかりと位置づけられていないことですね。 日本の場合2010年に公共建築物木材利用促進法が施行され（G7の国では初めて）、国交省のHPにも「官庁営繕における木材の利用の推進」というページが有り、なぜ今木材利用をすすめるか？といったことが丁寧に説明されています。その他文部科学省も含めて各省が、建築物の利用促進について位置づけるようになったことが、大変重要なサクセスステーリーですが、それがうまく収まる計画事項になっていません。 上記の表では、これらの事項は、５UNFI等を通じ、持続可能な森林経営を実施するためのガバナンスの枠組を促進するとともに、森林の2030アジェンダへの貢献を強化する。というところに整理されています。 が、戦略計画の２森林に依存する人々の生計向上を含め、森林を基盤とする経済的、社会的、環境的な便益を強化する。ー 2.4 森林関連産業、その他森林を基盤とする企業及び森林生態系サービスの社会的、経済的、環境的な開発への貢献を顕著に増加させる、あたりに、「循環可能な資源である木材利用の利用推進をはかる」といったコンセプトが確り位置づけられる必要があるのでないかと思いました。 今後の課題なんでしょう。 ーーーーー 今回報告された日本の施策が今後サクセスストーリーとしてどのように評価されるのか、また、膨大な各国のデータが特に、主として途上国向けに編纂されて行くのでしょうが、日本の森林林業行政にとっても注目しておく必要があるのでないでしょうか？ 5月上旬に予定されていたUNFF15は、新型コロナ騒動で6月までに縮小して開催するようです。As the result of its extensive discussion, the Bureau made the following decisions regarding UNFF15 今後ともフォローしていきます。 chikyu1-39<UNSPFreJ> ■いいねボタン
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林業が成長産業化するとどうなるー書籍「諸外国の森林投資と林業経営」に関連して(2020/5/15)
了解をえて、本文を共有します（こちらから） 書評は本の内容を読者に知らせる過程で自分の個人的な問題意識をかたることになりますが、勉強部屋ではその問題意識の方を中心に、少し紹介します。 （まえがきから） 「「林業の成長産業化」が日本の行政の政策課題に（なっているが・・・）ある産業が成長産業になるとはどういうことか？ 林業が成長産業になるのはよいことだと思うが、何がどう変わるのだろうか？ 成長産業とは「成長率の高い産業」、「需要が伸びて生産体制が整った産業」であるとすると、成長産業化した林業の生産基盤となる森林整備に補助金が出せるのだろうか？そのようなことを考えているときに、『諸外国の森林投資と林業経営』（森林投賓研究会（餅田治之代表）編）という本が出版される、というので楽しみにしていた。 日本以外の地域で進んでいる「森林に対する投資」ーこれは市場が林業を成長可能性のある産業と見なしているということだろう。何が起こっているのか。このような視点から、本書の内容を紹介したい。」 （日本の林業が投資対象となるような成長産業になるには１ 育林費の額と意思決定の仕組み〉 森林に対する投資。1 ha当たりの育林費は、すべてを合わせて米国では10万円を少し越え、ニュージーランドでは10万円より少し安い。これに対して、日本の場合は、「森林・林業白書」によると1,140- 2,450千円。 グローバルな市場で競争して勝てるのが成長産業だとすると、生産基盤の造成費が、他の国より10倍高いのは、回避することができない壁ではないか？なぜ？ 日本の場合 現地の状況に応じて知恵を絞って育林費を節約することを真剣に考える当事者がいない。 プラチナ社会論の中で三菱総研小宮山会長が行っていた言葉、「問題を解決するのは、そんなに難しくない。大規模化、機械化、情報化である。補助金が効率化の道をスポイルしてきた」、ということばを思いまします。 〈日本の林業が投資対象となるような成長産業になるには２ 成長産業化の対象となる森林の線引き〉 アクセスが悪く育林ゴストが高くて木材販売収入ではペイできない対象地はどこの国にもありますが、森林投資会社ではそのような対象地を投資対象とはしません。そのようなところは、公的資金や補助金が投入される、非経済林となるでしょう。我が国の場合、保安林でしょうか。 昨年成立した、森林経営管理法には「適切な経営管理が行われていない森林を、意欲と能力のある林業経営者に集積・集約化するとともに、それができない森林の経営管理を市町村が行うことで、森林の経営管理を確保し、林業の成長産業化と森林の適切な管理の両立を図る」とあります。 いよいよその線引きが、市町村の手によって始まります。成長作業化する森林が線引きされ、意欲の能力のある林業経営者にゆだねられるのは、大切な成長産業化に向けてのステップです。ただ、少し心配なところが。 (成長産業化された林業への国の支援は？） 日本では森林造成に手厚い助成制度が組み立てられています。 それでは、成長産業となった林業の基盤整備に対応できるのでしょうか(補助金規律と新興国の産業支援措置）？ 林業が成長産業になる過程で、その生産基盤に補助金を出すことは可能なんでしょう（幼稚産業保護論）。ただ、成長産業とされ、そこから生産された木材が輸出される可能性があることを念頭に置くと、結構大きなハードルがあるように思います。 現在、米中経済摩擦の焦点の一つが中国政府の産業補助金であり、米EUも含めた議論が広がっています（日米欧が合意、ＷＴＯ産業補助金禁止の拡大目指す）。 森林の環境保全便益との関係なども含めて、議論をしておく必要があるのかと思います。 kokusai6-54<FDIBook>
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| 新型コロナヴイルスと森林（2）(2020/5/15) このページでは「新型コロナウイルスと森林」に関するニュースを拾っていきます。 ーーーーーー COVID-19フロントラインにいる森林保護の関係者は、EUのグローバルな対応を支援する準備ができている（5月12日） 「COVID-19の最前線にいる森林保護の関係者は、世界的なEUの対応を支援する準備ができています」 ーーーーーー 科学者は生物多様性の破壊とCOVID-19アウトブレイクの関連性を指摘(5月12日）（Fern news) 欧州議会の国際貿易（INTA）委員会の2020年4月21日の会議で、貿易委員長のフィルホーガンは、生物多様性の喪失とコロナウイルスの関連性が明らかになっていないので、世界保健機関（WHO）にこのウイルスを引き起こす原因の分析をする、またはウイルスの発生に関連する事実を提供するよう依頼するとした。この声明をうけ、多くの科学者やジャーナリストが既存の情報源について書簡を送った。以下を参照 Fern’s blog, The Guardian (also here), Le Monde, IPBES, the Journal of the Royal Society, and more historically, Nature (2008 and 2017), and the Haut Conseil de la Santé Publique 2011. ーーーーーー 新型コロナのパンデミック：動物が消失した「空白の森林」に対して自然はいかなる対処をするか(4月１７日）FORESTS NEWS CIFOR 「樹木で満たされたかに見える森林にだまされて、すべてが健全していると信じてはならない」。ｹﾝﾄﾚｯﾄﾞﾌｫｰﾄﾞが30年前に「空白の森林」The Empty Forestという論説をBioScince誌に掲載し、それまでの通念に批判を加えた。今日、COVID-19のパンデミックとその野生動物および森林破壊との関係についての議論の中で、彼の画期的な論説は、新たな意味を意味をもっている。CIFORでは、ウイルスと森林との間の研究は、そのような感染を可能にする条件を調査している。ーーーーーー 新型コロナウイルス：なぜ、我々の森林を保全することが次のパンデミックの防御になるのか？(5月9日）CNA 「COVID-19の正確な原因はまだ解明されていないが、すべての感染症の58％を占める人畜共通感染の起源は明らかである。人畜共通感染症の3分の2以上が野生動物に由来することが知られている。人畜共通感染ウイルスの波及は、私たちが認識するよりも一般的であり、かつてない速さで起こっている。」カリフォルニア大学デービス校の疫学と生態系の健康の教授であるクリスティン・ジョンソンは語った ーーーーーーー 先月案内した以下の結果が公表されています（英語ですが）ウェビナー：新型コロナウイルス、野生肉にとっての意味(4月16日18時(日本時間)から1時間）CIFOR
ーーーーーー junkan9-2<cov&fore2>
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| 今求められる木の建築・活動は？ー木の建築賞２０１９の審査結果（2020/5/15)
15回を迎える木の建築賞の審査結果が公表されました。私自身が審査委員を務める大切なイベント。 木をつかった建築物の表彰は、木材利用優良施設コンクール（主催木材利用推進中央協議会）、ウッドデザイン賞(主催運営事務局、林野庁補助事業）など広がっています。総理大臣賞、いろいろな大臣賞・・・素晴らしいことですが、これらは木材業界や林野庁など、どちらかちうと川上が主導するコンクールです。 これに対して木に建築賞は、木の建築フォーラム（「自然環境との共生を図りつつ、質の高い生活文化の再構築を目指」(設立趣意書）という川下の問題意識が主導した建築賞です。 発表の結果は以下のとおり。もう少し詳しい情報は関係サイト掲載しています。詳細はそちらにお任せして、私が現地審査に行ったところを中心に紹介。
今年は東北地方のようです。 kokunai3-58<15kinokentikusyo> ■いいねボタン
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| 新型コロナがもたらす新しいローカルズムとはー勉強部屋ニュース249編集ばなし(2020/4/15)
ウッドマイルズフォーラムの次の段階は？建築関係者や森林経済のアカデミアの関係者、過去の行政の関係者などと意見交換する機会があります。テレビ会議も経験。 木材業界のグローバル化への対応が功を奏したという面がある半面、令和の時代の山づくりはどうなるのか？新グローバル化のネガティブな面に対する、新ローカリズムとはどんな形をしたものか? 産地形成、産直住宅など森林サイドのローカリズム論にはどっぷり浸っていた経験があるのですが、住宅は当然個人の私的所有物だが地域の資産でもある・・建築関係者のローカリズム論。そして、職住分離の効率性を追求する新グローバリズムの行き着いた先が摩天楼だが、新型コロナがもたらす職住接近がもたらす新ローカリズムがもたらすまちづくりとは？・・・ 建築の新しいローカズムと森林の新ローカリズムを取り持つウッドマイルズのゆくえ？・・・となるかどうか解りませんがなんとなく、楽しみです。 次号以降の予告、地域の建築と小さな林業の全国ネットワークー新しいウッドマイルズの可能性、コロナショックにどう立ち向かうのか？顔の見える木材での快適空間づくりー事業の進展状況（続き）、成長産業化地域と令和の山づくり、森林外交論続き、グリーンインフラ論と森林、勉強部屋の20年、 konosaito<hensyukouki> ■いいねボタン
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人工林の高齢化にともない出材する木材の径級が大型化している国産材のよさを、どう活かすか？他の地域より10年ほど進んだ高齢林をかかえる浜松市天竜林業地の木材を、製材過程で丸太の芯を中心にした木取りでなく、芯去り割り角の横架材をつくれば化粧材にもなる。こういう地元工務店の提案が出発点のとなったのが、天竜大径木活用プロジェクトである。
樹種の違いを体で確かめる（保育園のわらしべ会理事長長谷川さんのお話）