FSCの原則基準の全面改訂作業

FSCの原則基準の全面改訂作業（2009/8/15)

1994年に作成され、２度ほど部分的改訂がなされたFSCの森林認証の原則基準が、全面的な改訂作業を行っており、改定案が公開されパブリックコメントを求めています。

改定案全文Complete Version 5-0 Draft 2-0 of the FSC P&C

次表が新旧の１０原則の枠組みです

	改定案原則	現在版原則
Principle#1	Principle Compliance with laws and FSC Principles 法律とFSCの原則の遵守	Compliance with laws and FSC Principles 法律とFSCの原則の遵守
Principle#2	Workers rights and employment conditions 労働者の権利と雇用条件	Tenure and use rights and responsibilities 保有権、使用権および責任
Principle#3	Indigenous and traditional peoples' rights 先住民と伝統的住民の権利	Indigenous peoples' rights 先住民の権利
Principle#4	Community Relations 地域社会との関係	Community relations and worker's rights 地域社会との関係と労働者の権利
Principle#5	Benefits from the forest 森林のもたらす便益	Benefits from the forest 森林のもたらす便益
Principle#6	Ecosystem Functions 生態系の機能	Environmental impact 環境への影響
Principle#7	Management planning 管理計画	Management plan 管理計画
Principle#8	Monitoring and assessment モニタリングと評価	Monitoring and assessment モニタリングと評価
Principle#9	Management of high conservation values 高い保護価値の管理	Principle #9: Maintenance of high conservation value forests
Principle#10	Management Activities 管理のための活動	Plantations 人工林

FSCの１０の原則を私は、①経営の社会的責任（1-4)、②森林の多面的機能（5,6,9,10)、③マネジメントシステム（7,8）の三つのカテゴリーに分けて考えるとわかりやすいと思っています（例えば日本の森林管理者にとって難しさは③、②、①の順など、小HP県産材認証とFSC 認証の間ー地域材認証にグローバルスタンダードの視点を、参照）

１０の原則の下に62の基準ぶら下がっていますが、そのうち14が新規に作成されたもの、残りは今までの基準を見直したものとなっています。

今回の改訂の性格をみる場合新規作成の部分が重要な意味を持っていると思いますが、その辺のところがわかりやすいように新旧対照表を作成しました（こちらからエクセルファイルをダウンロード）。先ほどのカテゴリーごとに新規項目をみてみると、①９，②４，③１となっています。どんな部分にＦＳＣが汗を流しているかがわかります。

また、天然林を人工林など転換することの評価（原則６基準７）の部分がまだ提案に行き着いていないようです。重要な論点です。関連して温暖化ガスの吸収源としての評価といった部分がほとんど記載されていないというのも気になるところです。

日本のように森林の４割を大規模な造林地に転換した経験がある国は世界に中にもあまりないので、これの冷静な評価（温暖化ガスの吸収源・地域材の供給源としてもの面、スギ花粉源拡大としての面などなど）がなされると、国際的な貢献となるということなのではないでしょうか。

パブリックコメントは９月４日が締め切りです。（提出用紙などはこちらにあります）

sinrin2-14<FSCP&C2009>

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