気候変動枠組み条約COP25と森林(2020/1/15)
12 月 2 日から 15 日まで,スペイン・マドリードにおいて,国連気候変動枠組条約第 25 回締約国会議(COP25),京都議定書第 15 回締約国会合(CMP15),パリ協定第2 回締約国会合(CMA2),科学上及び技術上の助言に関する補助機関(SBSTA)及び実施に関する補助機関(SBI)第 51 回会合が行われました。

国連気候変動枠組条約第25回締約国会議(COP25)、京都議定書第15回締約国会合(CMP15)パリ協定第2回締約国会合(CMA2)について【12/2〜15 スペイン・マドリード】(環境省)
COP25の概要と残された課題(国立環境研究所)
国連気候変動枠組条約第 25 回締約国会議(COP25)(結果)(日本政府代表団)

国連気候変動枠組条約事務局 COP25公式サイト(英語)

12月26日フォレストカーボンセミナー:COP25等報告会国際緑化推進センター)が開催されたので出席してきました。

ーーーー報告は以下の4件
谷 秀治氏 林野庁森林利用課 COP25と森林
小山 勉氏 林野庁森林利用課 IPCC報告書における森林吸収源等の最近の取扱
中野 彰子氏 林野庁海外林業協力室 REDD+資金をめぐる最新動向:COP25と緑の気候基金
神山 真吾氏  同上 二国間クレジット制度(JCM)におけるREDD+について
ーーーー

(パリ協定6条の詳細決定持ち越し)

COP25は日程を2日間延長したが、いよいよ今年から実施が始まるパリ条約野実施ルールが一部決まらないままになったとされています。COP25閉幕 「パリ協定」ルールの一部は合意できず

パリ条約第6条は、「複数の国が協力して両国の合計の排出量を減らしていく制度が想定されています。国家間の排出量取引制度などの市場メカニズムもここに含まれます。」「6条を積極的に活用して自国の2030年排出削減目標をより達成しやすくしようと試みたブラジルやオーストラリア、中国などと、利用を最小限度に抑えるべきとした欧州や小島嶼諸国等との間で歩み寄りが見られず、来年に持ち越されました。」(以上国立環境研究所のページ

 
 REDD+資金をめぐる最新動向:COP25と緑の気候基金より 

(REDD+への影響)

「複数の国が協力して両国の合計の排出量を減らしていく制度」といえば、森林分野でも重要な、パリ条約で5条2項で実施と支援を奨励されている「途上国の森林減少・劣化に由来する排出の削減等(REDD+)」。その実施細則(市場メカニズム)が決められなかったということになります。

今回の報告で、REDD;関係の報告が二つ並ぶのもその関係ですね。(左図参照)

重要な内容がなぜきまらなかったか、というと(他国での実施内容を自国の削減量とみとめる)「クレジットを認めると、地球全体の排出量はその分増加してもよいことになってしまう、ということで、反対する人たちが結構多い、ということのようです。

REDD+などの森林分野の取り組みが、本当に信頼性のある取り組みとして実施される必要があるのだということを、再認識しました。

(市場メカニズムと日本の森林管理)

市場メカニズムが問題になっていると聞いて、炭素の値段、排出者に対するコスト負担(炭素税)という問題が、けっこう話題になっているのかと思って、少し質問してみました。

「市場メカニズムが議論されてるといいますが、REDD+の実施のように途上国の森林管理に関する重要なテーマであるのは解りますがが、先進国の木材利用とか森林管理に関係する話題にはなっていないのでしょうか」

残念ながらピンボケ質問でした。

(その他森林分野に関するCOP25のトピックス)

谷 秀治氏 林野庁森林利用課 COP25と森林 ではさらに以下の二つのトピックスが紹介されました。

12月11日、熱帯地域の気候変動と生物多様性への森林に基づく解決策をテーマとしたサイドイベントを開催(森林総合研究所と国際熱帯木材機関(ITTO)の共催)

(国連気候変動枠組条約第25回締約国会合(COP25)公式サイドイベント 『熱帯における、気候変動対策とSDGs達成のための森林ベースの解決策』 “Forest based solutions in the tropics to combat climate change and for achieving SDGs(森林総研HP)

12月12日、世界的な森林減少傾向の転換に向け、国連関係機関 によるハイレベル対話を開催 。この中で、チリ政府は「サンティアゴ森林行動のための呼びか。

At COP25, a Call to Turn the Tide on Deforestation

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